维州新建 rooming house 免规划许可：Clause 52.23（VC274）逐条解读

两项豁免、两份分区清单——新建必须同时满足

Clause 52.23 是每个维州规划方案中都有的一条 particular provision（特别条款）。其宣示的目的是"促进家庭规模 rooming house 的设立"，共分三部分。Clause 52.23-1 规定本条款适用于将土地用于 rooming house 的用途和开发。Clause 52.23-2 免除分区中"将土地用于 rooming house"须取得许可的任何要求。Clause 52.23-3 免除分区中"为 rooming house 建造建筑或进行工程"须取得许可的任何要求。改建现有住宅可能只涉及第一项；新建既是新用途又是新的建筑与工程，因此两项都必须满足。

这种两段式结构源于 Amendment VC152，于 2018 年 10 月 26 日公告并生效，其说明报告删除了旧的 Clause 52.23（Shared housing），代之以 Clause 52.23（Rooming house）。两个子条款现在带有更晚的修正案标记，只是因为清单里加入了新分区。VC257（Victoria Government Gazette S 66，2025 年 2 月 25 日）引入了 Housing Choice and Transport Zone 并把两项豁免都扩展到该分区；VC274（Gazette S 79，2025 年 2 月 28 日）引入了 Precinct Zone 并把用途豁免扩展到该分区。两份公告都写明修正案自公告刊登之日起生效，因此公告日与生效日一致。两者都没有动 300 m²、12 人或 9 间卧室这些数字，截至 2026 年 9 月 18 日的 VC313 重新发布，条文未变。

Clause 52.23-2 逐条解读：把用途豁免当设计任务书

第一个条件很容易被读过去："分区用途表或分区 schedule 中 rooming house 一栏对应的任何条件已满足"。在 General Residential Zone（Clause 32.08-2）的 Section 1 中，这一行只写着"Rooming house —— 须满足 Clause 52.23-2 的要求"，Neighbourhood Residential、Residential Growth、Mixed Use 和 Township 分区的用途表中也是同一行。Commercial 1 Zone 另加了自己的条件——底层任何临街面不得超过 2 米——council 的 schedule 还可以再加条件，所以在依赖本条款之前要先读分区的 schedule。

第二个条件是人人都在引用的那个数字，而它的计量规则比数字本身更重要。条款计的是"地块上所有建筑的总楼面面积，从外墙外侧或分户墙中线计量"，上限 300 平方米，"不含 outbuildings（附属建筑）"。由此推出四个设计后果。附建车库在外墙之内，要计入；独立车库、棚屋或 carport 属于 outbuilding，不计入。保留在地块上的现有住宅也是"地块上的建筑"，因此建在保留住宅后面的 rooming house 要与之共享这 300 m²——这就是为什么这项豁免更适合空地或推倒重建。上层楼面也计入，因为计的是总楼面面积而不是占地面积。又因为量到墙的外表面，300 m² 的图纸是画到外墙饰面外侧的，而不是室内面积。

第三、第四个条件是人数上限：容纳不超过 12 人、提供不超过 9 间卧室。十二是容量而不是房间数——一对夫妻合住一间算两人——所以有三间双人房的九卧室方案正好到顶。九间卧室是维州每一个合规新建方案都按此绘制的边界，也是这个产品品类被称为"九间房"的原因。

• —附建车库 → 计入 300 m²；独立车库、棚屋或 carport → 属于 outbuilding，不计入
• —保留的前排住宅 → 计入；建在其后的 rooming house 必须装进剩余的楼面面积里
• —两层 → 两层楼面都计入 300 m²
• —12 人是容量（夫妻算两人）；9 间卧室是房间数

“Clause 52.23 是一张写成许可豁免的平面图：九间卧室开向一条走廊，一扇前门，一个厨房，一个起居室，量到外墙外侧的三百平方米。画成别的样子，你就是在申请许可。”

Clause 52.23-3：决定平面图的五条规则

建筑与工程豁免重复了 9 间卧室和 300 m² 的上限，并增加三条设计规则。"卧室只能从建筑内部进入"排除了任何带独立外门的卧室、任何从 verandah 或庭院进入的房间以及任何汽车旅馆式布局：平面就是一个共用入口加一条内部走廊。有些 council 的摘要把这条读得比条文宽松；请按条文设计。必须提供"共用入口设施和公共区域，包括厨房和起居室"——而且正如 Wyndham City 所说，起居室必须是住户能使用的房间，不能是走廊或门厅。

共用厨房是设计最常失败的地方，而这种失败不是技术性的。在 Studio Homes Victoria Pty Ltd v Brimbank CC [2022] VCAT 1371 案中，St Albans 的一个方案有九间 studio，每间带 ensuite、约 2 米长带水槽和冰箱的小厨房、独立电表水表和独立信箱，满足了 Clause 52.23 的每一个数字，仍被裁定不是 rooming house：住户可以完全依赖私人设施，因而不存在 Residential Tenancies Act 定义所预设的对共用厨房的真实依赖。Wyndham City 现在直接陈述这条规则——带厨房、浴室和马桶的房间是自足式公寓，方案变成"residential building"，Clause 52.23 的豁免随之失去。该 council 还列出了同一问题上的 The Casley Empire Pty Ltd v Frankston CC [2024] VCAT 151 案。

Ensuite 没有这种效果。房内的浴室仍让住户依赖共用厨房用餐，而这正是定义所寻找的那种依赖。这就是为什么合规的九间房边界是九间带 ensuite 的卧室开向一条走廊、一扇前门、一个厨房和一个起居室——也是为什么每间房加一个小厨房，无论多小，都是最可能把免许可建筑变成许可申请、甚至变成规划方案根本不承认为 rooming house 的用途的那一个改动。第五条规则，即 General 和 Neighbourhood Residential 分区的 garden area，下面单独一节讲，因为它是算术而不是布局。

• —一扇共用前门；每间卧室从内部走廊开门——卧室不设外门
• —一个公共厨房和一个按住户人数配置的公共起居室——走廊不算起居室
• —Ensuite 与豁免兼容；每间房的小厨房、独立电表和信箱才是 Studio Homes 案的关键
• —地块上开发九间卧室，不论是否全部出租

Garden area 的算术：为什么 600 m² 左右是实际下限

在 General 和 Neighbourhood Residential 分区，Clause 52.23-3 要求"按分区规定的最低 garden area 要求提供 garden area"。Clause 32.08-4 和 32.09-4 对任何建造 dwelling、small second dwelling 或 residential building 的申请设定了该要求：400 至 500 m² 地块为 25%，500 以上至 650 m² 为 30%，650 m² 以上为 35%。Clause 73.01 将 garden area 定义为地块上最小尺寸 1 米、且不属于建筑（600 mm 以内的屋檐、pergola、低于 800 mm 的无顶露台和 10 m² 以内的 outbuilding 可以忽略）、不属于车道、也不属于划作停车的区域的任何面积。小径和铺装庭院算数；两个车位和通往它们的车道不算。

因为豁免取消了 planning permit，同样的数字在 building permit 阶段又回来了。Building Regulations 2018 第 68 条规定凡没有 planning permit 规范该事项时即适用 Part 5 选址规则，第 72 条把 Division 2 适用于单栋 Class 1 建筑的建造——Class 1b 的 rooming house 就是 Class 1 建筑——第 76A 条重复了 25 / 30 / 35% 的 garden area，其定义同样排除建筑、车道和停车区域。第 76(2) 条把建筑占地限制在地块的 60% 以内（除非分区 schedule 另有规定），第 77(2) 条要求 20% 的渗透面，Table 79 要求高度 3.6 米以内的墙体与侧界和后界保持 1 米退距。

把这些规则放到一个单层方案上，地块面积就自己定下来了。作为示例，假设单层建筑按外墙外侧计量为 300 m²，车道和两个车位约占 55 m²：在 450 m² 地块上，60% 的建筑覆盖率上限只允许 270 m² 建筑，方案在检验 garden area 之前就已失败；在 500 m² 地块上覆盖率正好到顶，25% 即 125 m² 的 garden area 要求只剩 20 m² 余量；在 600 m² 地块上 30% 即 180 m² 的要求可以满足，尚余 65 m²；在 700 m² 地块上 35% 即 245 m² 的要求可以从容满足。两层方案把占地减半、改变了算术，但无障碍卧室和每一类公共房间都必须放在底层，楼梯也会从 300 m² 里占去面积。我们关于 NCC Class 1b 的配套文章讲了加一层会带来什么。

Clause 52.06 停车：九间卧室两个车位，其中一个无障碍

Clause 52.06 适用于"新用途"，不论是否需要许可；Clause 52.06-2 规定最低数量的车位必须在用途开始之前"以 responsible authority 满意的方式提供"。Clause 52.06-5 的 Table 1（由 VC311 于 2026 年 6 月 9 日改写）按 Department of Transport and Planning 的 Car Parking Requirement Maps 中的土地类别设定 rooming house 每间卧室的费率：Category 1 和 2（覆盖大多数郊区住宅用地）最低每间卧室 0.25 个车位；Category 3 无最低要求、最高 0.15；Category 4 最高 0.1。九间卧室乘以 0.25 得 2.25，条款规定小数向下取整，所以要求是两个车位——Latrobe City 的 rooming house FAQ 也重述了这个数字。少于两个需要按 Clause 52.06-3 申请许可。

Clause 52.06-5 还规定该要求"包括残疾人车位"，按 AS/NZS 2890.6 和 Building Code of Australia 分配。接下来由 NCC 来算：Volume One D4D6(2) 把 Class 1b 寄宿公寓或 hostel 的无障碍车位数计算为车位总数乘以无障碍卧室占全部卧室的比例、进位到下一个整数，D4D2(2) 则要求至少一间卧室及其卫生设施和每一类公共房间各一间可无障碍进出。两个车位乘以九分之一的无障碍卧室得 0.22，进位为一——所以九间房的 rooming house 有两个车位，其中一个是带 shared zone 的无障碍车位，这就是为什么一个划线的无障碍车位加无台阶入口、而不是车库，才是合规建筑的可见标志。Building Regulations 从另一边得出同样的数量：第 78 条要求任何新建 Class 1 建筑配两个车位。

无障碍车位正是最近一个本可免许可的项目被叫停的地方。据 Dandenong Star Journal 2026 年 8 月 28 日报道，Dandenong 2A Besley Street 一栋 596 m² 地块上的两层九卧室 rooming house，其 building permit 由私人 surveyor 签发，Greater Dandenong council 介入调查；council 先要求补充共用入口设施和公共区域，随后认定场地内两个必需车位之一的无障碍车位不够无障碍。业主就停车认定上诉至 VCAT，2026 年 8 月 17 日一位 senior member 同意该车位"不可接受"，因为驶入需要跨越前界和人行道并打满方向盘，而只能正向驶入又限制了 shared zone 为乘客展开和使用助行器具的用途。本文核对时 VCAT 的书面理由尚未在 AustLII 上可查，因此引用的是报道而非裁决。几何细节见我们关于 无障碍车位与无台阶入口 的说明。

• —每间卧室 0.25 个车位（Category 1–2 土地）× 9 间卧室 = 2.25 → 向下取整为 2 个（Clause 52.06-5）
• —无障碍车位：2 ×（1 间无障碍卧室 ÷ 9）= 0.22 → 进位到下一整数 = 1（NCC D4D6(2)）
• —Design standard 2 最小车位 2.6 m × 4.9 m；无障碍车位和 shared zone 按 AS/NZS 2890.6
• —车位必须在用途开始前以 council 满意的方式提供——即使没有 planning permit，一个有缺陷的无障碍车位也是实实在在的争议

豁免关不掉的东西——以及一份"是 / 否"核对表

Clause 52.23 只免除来自分区的要求。Overlay 是独立的控制，有自己的许可触发条件；Bushfire Management、Land Subject to Inundation、Special Building、Floodway、Heritage、Environmental Significance 或 Significant Landscape Overlay 都能把建筑与工程许可直接加回任何地块。我们的 overlay 与推倒重建 指南逐个 overlay 讲解；这里的要点是，在依赖本条款之前先读 VicPlan 的 Planning Property Report。豁免也不会推翻地契上的限制性契约（restrictive covenant）或 Section 173 协议——那些要在 certificate of title 上查，而不是在规划图上。

不满足某一分支不等于被禁止。在 General Residential Zone，不满足 Clause 52.23-2 某个条件的 rooming house 既不在 Section 1，又被 Section 2 的"Accommodation"一行点名排除，也不在 Section 3，于是落入"不在 Section 1 或 3 的任何其他用途"——即 Section 2，需要许可；同一分区的 Clause 32.08-7 在 52.23-3 不适用时要求为建造 residential building 取得许可。所以十间卧室或 320 m² 的设计是一份规划申请，不是死路。Low Density Residential Zone 则不同：它不在任何一份清单上，其用途表把 rooming house 归入 Section 2 的"Accommodation"，Clause 32.03-4 又要求为 Section 2 用途相关的建筑与工程取得许可，因此 LDRZ 的 rooming house 用途和工程都需要许可。有一份 council FAQ 把 LDRZ 列入豁免分区；条款没有。在 Commercial 1、Activity Centre、Capital City 和 Precinct 分区，用途豁免但工程不豁免——例如 Clause 34.01-4 要求在 C1Z 建造建筑须取得许可。

Building permit 从来不是可选项。Building Act 1993 第 16(1) 条规定在没有有效 building permit 的情况下进行建筑工程属违法，第 39 条规定没有 occupancy permit 就入住属违法。相关 building surveyor 会把九间房、300 m²、12 名住户的建筑归为 NCC Class 1b——"通常容纳不超过 12 人、所有楼层总面积不超过 300 m² 的寄宿公寓、宾馆、hostel 或类似建筑"——并完整适用 Part 5 选址规则，正因为没有 planning permit 来规范它们。Class 1b 建筑在物理上必须具备什么，从互联烟雾报警器到 7.5 m² 的卧室地面，见 建筑本身必须满足什么。

牌照这一层从第一位住户起就适用，不论有无许可

规划定义只是指向租赁法：Clause 73.03 把 rooming house 定义为用于 Residential Tenancies Act 1997 所定义的 rooming house 的土地，而该法第 3(1) 条将其定义为一栋有一间或多间房间可付租金入住、且"可入住这些房间的总人数不少于 4 人"的建筑。它计的是可以入住的人，不是租约也不是房间，所以九间房的建筑从四个人可以住进去的那天起就是 rooming house，下面的每一项义务从那一刻起就附着于此，与规划路径无关。

随之而来三项义务。Rooming House Operators Act 2016 第 7(1) 条规定无牌照经营 rooming house 业务属违法——自然人处 240 个罚款单位或两年监禁，法人处 1,200 个罚款单位，Consumer Affairs Victoria 目前折算约为 $50,184 和 $250,920。牌照由 Business Licensing Authority 签发，有效期三年，必须在经营前取得，并取决于"适格人士"审查。Public Health and Wellbeing Act 2008 第 67 条另行要求经营者定期向 council 将该场所注册为 prescribed accommodation，注册期限由 council 确定但不超过三年（第 74(1)(d) 条）；有理由相信该建筑是未注册 rooming house 而未通知 council 的业主也构成违法，处 60 个罚款单位。

第三项义务是最低标准，分布在两套法规中——Public Health and Wellbeing (Prescribed Accommodation) Regulations 2020 和 Residential Tenancies (Rooming House Standards) Regulations 2023——是一份新建要么靠设计满足、要么根本不满足的逐房间清单：见 逐房间的最低标准 和 新建 rooming house 的注册与牌照 中的先后顺序。集团在这一层的法规参考页是 PremiumRea 的 rooming house 规则页；PremiumRea 与 DollarBuild 有同一位创始人，本文在牌照法律上以该页为准。

• —Residential Tenancies Act 1997 第 3(1) 条：4 人及以上可付租金入住房间 = rooming house（计人，不计租约）
• —Rooming House Operators Act 2016 第 7(1) 条：经营前须取得 Business Licensing Authority 牌照；有效期 3 年
• —Public Health and Wellbeing Act 2008 第 67 条：向 council 注册为 prescribed accommodation；期限最长 3 年（第 74(1)(d) 条）
• —两套法规（2020 年与 2023 年）中的最低标准从第一天起就适用于建筑

有日期的政治背景：两份请愿、MAV 的提议与部长的答复

因为合规的 rooming house 不需要 planning permit，也就没有公告、没有反对权，这催生了有组织的修改条款的诉求。第 8388 号请愿由 David Hodgett 于 2024 年 7 月 30 日在 Legislative Assembly 提交，18 人签名，要求政府审查 Clause 52.23，以实现每条街只允许一间 rooming house、在 rooming house 之间设最小间距（例子是每 1 km 半径一间）、把它们限制在 Mixed Use、Residential Growth 和 General Residential 分区而非 Neighbourhood Residential Zone，并允许社区参与和提出反对。第 9313 号请愿由 Wendy Lovell 于 2025 年 7 月 29 日在 Legislative Council 提交，402 人签名，要求对每条街和每个区域设数量上限、设最小间距（例子是每 500 m 半径一间），以及通过 council 或私人 building surveyor 进行社区咨询。

Municipal Association of Victoria 采取了介于两者之间的立场。据 ABC 2025 年 8 月 6 日报道，MAV 主席 Jennifer Anderson 表示该协会支持对距离现有设施 200 米以内的 rooming house 要求规划审批并进行公众咨询，她称这是让 rooming house 更透明、更协调地融入社区的方式；同一报道称在 Consumer Affairs Victoria 注册的 rooming house 超过 1,700 家。规划部长 Hon Sonya Kilkenny MP 就第 9313 号请愿作出答复，Council 于 2025 年 9 月 10 日收到。答复指出 Clause 52.23"基于自 1980 年代以来的长期政策，旨在促进为低收入和弱势社区成员提供住房"，"如果满足 Clause 52.23 的要求，则不需要 planning permit"，并且 Public Health and Wellbeing Act 2008、Residential Tenancies Act 1997 及其 Rooming House Standards Regulations 2023、Rooming House Operators Act 2016 下的其他规则同样适用。答复没有提出修改本条款，截至 2026 年 9 月 18 日的 VC313 重新发布也未作任何修改。

Rooming House 300 是如何按这条条款画出来的

Rooming House 300 是把这项豁免画成图纸，而不是写成产品简介。九间卧室各带 ensuite、都不带小厨房，从一个共用入口经一条内部走廊进入；一个公共厨房和一个起居室按住户人数配置；总楼面面积按外墙外侧计量画到 300 m²，并且没有车库，所以没有任何附建部分会增加计数。提供两个车位，其中一个是带 shared zone 的无障碍车位，入口无台阶。建筑按 National Construction Code 归为 Class 1b，building permit 和 occupancy permit 都在交付范围内，可通过 Material Kit、Prefab 或 Local Build 交付。

每一次合作都从对具体地块的可行性评估开始：分区及其 schedule、Planning Property Report 上的 overlay、certificate of title 上的契约和地役权、地块面积与上文 garden area 和建筑覆盖率的算术、以及 Car Parking Requirement Map 的类别。评估以书面形式说明该地块走免许可路径、许可路径还是两者皆不可行，然后才为任何方案定价。定价以书面报价为准。如果一块地更适合建后院住宅而不是 rooming house，同一份评估会如实说明，并转向 奶奶房（small second dwelling）规则。

大家常问

参考来源

1. 1.Victoria Planning Provisions —— Clause 52.23 Rooming house（目的与 52.23-1 适用范围；VC152，2018 年 10 月 26 日）—— 条例 20770315 — 2026 年 9 月 19 日核对
2. 2.Victoria Planning Provisions —— Clause 52.23-2 用途豁免（VC274，2025 年 2 月 28 日）—— 条例 20770317 — 2026 年 9 月 19 日核对
3. 3.Victoria Planning Provisions —— Clause 52.23-3 建筑与工程豁免（VC257，2025 年 2 月 25 日）—— 条例 20770318 — 2026 年 9 月 19 日核对
4. 4.Victoria Government Gazette S 79，2025 年 2 月 28 日 —— Amendment VC274 批准公告（刊登即生效） — 2026 年 9 月 19 日核对
5. 5.Victoria Government Gazette S 66，2025 年 2 月 25 日 —— Amendment VC257 批准公告（刊登即生效） — 2026 年 9 月 19 日核对
6. 6.Department of Transport and Planning —— 修正案登记，VC274（公告与生效日期；说明报告将 52.23-2 扩展至 Precinct Zone）；VC257 与 VC152 同一接口 — 2026 年 9 月 19 日核对
7. 7.Victoria Planning Provisions —— Clause 32.08-2 General Residential Zone 用途表（Section 1"Rooming house —— 须满足 Clause 52.23-2 的要求"；Section 2"不在 Section 1 或 3 的任何其他用途"）—— 条例 20769620 — 2026 年 9 月 19 日核对
8. 8.Victoria Planning Provisions —— Clause 32.08-4 最低 garden area（25 / 30 / 35%；VC253）—— 条例 20769622；Clause 32.09-4 为条例 20769639 — 2026 年 9 月 19 日核对
9. 9.Victoria Planning Provisions —— Clause 32.08-7 两栋及以上住宅、共有产权上的住宅及 residential building 的建造与扩建（建造 residential building 须取得许可；VC300）—— 条例 20769625 — 2026 年 9 月 19 日核对
10. 10.Victoria Planning Provisions —— Clause 32.03 Low Density Residential Zone（用途表 32.03-1；建筑与工程 32.03-4）—— 条例 20769560 — 2026 年 9 月 19 日核对
11. 11.Victoria Planning Provisions —— Clause 52.06 停车（52.06-1 适用范围、52.06-2 提供、52.06-3 许可、52.06-5 Table 1 rooming house 每间卧室 0.25 及取整、52.06-9 设计标准；VC277 / VC311）—— 条例 20770190 — 2026 年 9 月 19 日核对
12. 12.Victoria Planning Provisions —— Clause 73.01 通用术语（garden area 与 gross floor area 的定义）—— 条例 20770858 — 2026 年 9 月 19 日核对
13. 13.Victoria Planning Provisions —— Clause 73.03 土地用途术语（rooming house 援引 Residential Tenancies Act 1997 的定义；归入 residential building）—— 条例 20770860 — 2026 年 9 月 19 日核对
14. 14.NCC 2022 Volume Two —— Part A6 建筑分类，A6G2 Class 1b（不超过 12 人；所有楼层总面积不超过 300 m²） — 2026 年 9 月 19 日核对
15. 15.NCC 2022 Volume One —— Part D4 残疾人无障碍通行（D4D2(2) Class 1b 通行要求；D4D6(2) Class 1b 无障碍停车） — 2026 年 9 月 19 日核对
16. 16.Building Act 1993 (Vic) —— 授权版本 152（第 16 条须有 building permit；第 39 条 occupancy permit） — 2026 年 9 月 19 日核对
17. 17.Building Regulations 2018 (Vic) —— 现行版本（第 68 条 Part 5 适用范围；第 72 条单栋 Class 1 建筑；第 76 条建筑覆盖率；第 76A 条 garden area；第 77 条渗透率；第 78 条停车；第 79 条侧界与后界退距） — 2026 年 9 月 19 日核对
18. 18.Residential Tenancies Act 1997 (Vic) —— 授权版本 113，第 3(1) 条 rooming house 定义（不少于 4 人） — 2026 年 9 月 19 日核对
19. 19.Rooming House Operators Act 2016 (Vic) —— 授权版本 009，第 3 条定义与第 7(1) 条无牌照经营罪 — 2026 年 9 月 19 日核对
20. 20.Public Health and Wellbeing Act 2008 (Vic) —— 授权版本 070，第 67 条 prescribed accommodation 注册与第 74(1)(d) 条注册期限 — 2026 年 9 月 19 日核对
21. 21.Consumer Affairs Victoria —— Rooming house operators：定义（四人及以上） — 2026 年 9 月 19 日核对
22. 22.Consumer Affairs Victoria —— Rooming house operators 牌照制度（经营前取得牌照；三年期限；council 注册另行办理） — 2026 年 9 月 19 日核对
23. 23.Consumer Affairs Victoria —— 处罚与持续法律义务（240 / 1,200 个罚款单位；业主通知义务 60 个罚款单位） — 2026 年 9 月 19 日核对
24. 24.Wyndham City —— Rooming houses 的城市规划视角：豁免（重述 Clause 52.23 条件；起居室不能是走廊） — 2026 年 9 月 19 日核对
25. 25.Wyndham City —— 我的方案是 rooming house 吗？（自足式房间失去 Clause 52.23 豁免） — 2026 年 9 月 19 日核对
26. 26.Wyndham City —— council 的法律框架（列出 Studio Homes Victoria Pty Ltd v Brimbank CC [2022] VCAT 1371 与 The Casley Empire Pty Ltd v Frankston CC [2024] VCAT 151） — 2026 年 9 月 19 日核对
27. 27.Latrobe City Council —— 规划 FAQ：rooming houses（2025 年 9 月；免许可九卧室两个车位；无公告无反对；列入 LDRZ 而条款并无） — 2026 年 9 月 19 日核对
28. 28.Parliament of Victoria —— 第 8388 号请愿，审查 Victorian Planning Scheme 第 52.23 条（Legislative Assembly，2024 年 7 月 30 日，18 人签名） — 2026 年 9 月 19 日核对
29. 29.Parliament of Victoria —— 第 9313 号请愿，rooming houses 规划方案要求（Legislative Council，2025 年 7 月 29 日，402 人签名） — 2026 年 9 月 19 日核对
30. 30.规划部长（Hon Sonya Kilkenny MP）—— 对第 9313 号请愿的答复，2025 年 9 月 10 日收到 — 2026 年 9 月 19 日核对
31. 31.ABC News，2025 年 8 月 6 日 —— Rooming houses 令部分希望有更多话语权的维州人不满（MAV 200 米提议；注册 rooming house 超过 1,700 家）—— 新闻报道，非一手来源 — 2026 年 9 月 19 日核对
32. 32.Dandenong Star Journal，2026 年 8 月 28 日 —— Permit U-turn: rooming house denied（2A Besley Street；VCAT 2026 年 8 月 17 日关于无障碍车位的认定）—— 新闻报道，非一手来源；VCAT 理由书在 AustLII 上尚不可查 — 2026 年 9 月 19 日核对
33. 33.HWL Ebsworth —— When is a rooming house a rooming house?（Studio Homes Victoria Pty Ltd v Brimbank CC [2022] VCAT 1371）—— 评论，非一手来源 — 2026 年 9 月 19 日核对
34. 34.VicPlan —— Planning Property Report（地块的分区、schedule 与 overlay） — 2026 年 9 月 19 日核对